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　　上海文藝網(wǎng)  電 （沈  彤）2020年新春，突發(fā)的新型冠狀病毒肺炎感染疫情席卷全國，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域也成為抵御新冠病毒疫情的重要戰(zhàn)場。1月中旬以來，上海市閔行區(qū)委、區(qū)政府高度重視老年群體的疫情防控工作，多次召開會議進行研究部署，時刻把全區(qū)36萬多名老年人的健康安危放在心上，提出了“三防三控三阻擊、三查三幫三落實”的工作要求，切實把聯(lián)防聯(lián)控、嚴防嚴控、群防群控工作做細做實，竭力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，切實為機構(gòu)住養(yǎng)老人和社區(qū)居家老人的幸福養(yǎng)老提供安全保障。

　　

　　聯(lián)防聯(lián)控，合力阻擊不分彼此

　?。ㄒ唬┱匍_防控部署會議。面對突如其來的疫情，1月21日下午，閔行區(qū)民政局、閔行區(qū)衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合召開養(yǎng)老機構(gòu)新冠病毒防控工作緊急會議，全區(qū)56家養(yǎng)老機構(gòu)及有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的負責(zé)人參加。區(qū)衛(wèi)生健康委通報了全國和上海新型冠狀病毒感染情況，分析了病毒成因和感染源，并對養(yǎng)老機構(gòu)如何開展防控工作做了詳細指導(dǎo)，強調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)要對入院人員做好詢問，加強健康教育，要求有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的單位每日8點上報情況。區(qū)民政局要求各養(yǎng)老機構(gòu)樹立大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，齊心協(xié)力做好此次疫情防控工作：要把好“入口關(guān)”，在門衛(wèi)設(shè)立預(yù)檢點，詢問每位入院人員的外出史、發(fā)熱史，并測量體溫，確保入院人員沒有發(fā)熱病人；要落實體溫測量工作，落實每天消毒制度，適度開窗通風(fēng)，老人及工作人員勤洗手、出門戴好口罩，盡量避免到人員密集的公共場所；醫(yī)務(wù)人員要做好健康宣教，正確引導(dǎo)輿論，不輕視、不恐慌，不傳謠、不信謠，確保養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)老人安全歡度新春佳節(jié)。1月25日開始，閔行區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)第一時間采取封閉式管理。

　　

　　（二）落實防控工作責(zé)任。2月1日，根據(jù)疫情防控工作需要，區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)民政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機構(gòu)對接服務(wù)的通知》，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作職責(zé)，凸顯了社區(qū)公共衛(wèi)生平臺對養(yǎng)老機構(gòu)落實封閉式管理工作的支持，也對進一步強化疫情防控的意識和措施：一是統(tǒng)一認識，加強宣傳。充分認識疫情的嚴峻性、復(fù)雜性，加強宣傳解釋工作，堅決杜絕麻痹大意的僥幸心理。二是聯(lián)防聯(lián)控，加強指導(dǎo)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與所在地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)及時對接，密切配合，確保養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)老人的基本醫(yī)療服務(wù)需求，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)嚴格按照新型冠狀病毒感染性肺炎防控相關(guān)工作規(guī)范和要求執(zhí)行，避免疫情滲入擴散。三是想方設(shè)法，協(xié)調(diào)保障。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好所在地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)基本疾病的診療工作，協(xié)調(diào)保障養(yǎng)老機構(gòu)口罩、防護服和紅外測溫儀等防護物資。

　　

　?。ㄈ┘訌姸嘀胤?wù)保障。養(yǎng)老機構(gòu)是高齡、失智失能老人集中居住的場所，疫情防控期間，閔行區(qū)提出了“保質(zhì)提質(zhì)創(chuàng)品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上層級”的工作要求，各養(yǎng)老機構(gòu)加大住養(yǎng)老人關(guān)愛力度，一是共產(chǎn)黨員沖在前。主動加班頂班，不能因為護理員節(jié)日回家，防控隔離在家缺少服務(wù)人員等原因而降低住養(yǎng)老人的生活品質(zhì)。二是運用網(wǎng)絡(luò)平臺，守望相助。養(yǎng)老機構(gòu)落實多個會議室或視聽室，開通視頻功能，建立家屬與老人聯(lián)系的橋梁。三是社會組織參與，建立心理援助熱線。閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)希言心理健康關(guān)愛中心，助建65950090抗疫志愿者心理熱線，接受市民咨詢，進行心理疏導(dǎo)。目前，全區(qū)56家養(yǎng)老機構(gòu)運營有序，近8200名住養(yǎng)老人情緒平穩(wěn)，與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和工作人員一起嚴守家園、共克時艱。

　　

　　嚴防嚴控，層層阻擊不留死角

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C制。區(qū)民政局第一時間成立了新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及民政服務(wù)機構(gòu)做好疫情防控工作，重點督導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好疫情防控工作。自1月24日起實行應(yīng)急值守制度，區(qū)民政局每日安排一名值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員坐班值守，及時傳達部署區(qū)委、區(qū)政府和市民政局最新工作要求，了解掌握全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、值班人員和養(yǎng)老機構(gòu)管理中心工作人員全天24小時開啟手機，確保信息暢通和隨時響應(yīng)。區(qū)民政局利用養(yǎng)老機構(gòu)微信工作群、二維碼小程序等信息化手段進行工作部署指導(dǎo)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作，提升了工作效率。

　　

　?。ǘ娀揽卮胧Ｒ皇顷P(guān)口前移，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)將體溫測量、入院人員登記等工作前移到門崗。著力把好三道門，即院門：暫停老人家屬探訪，家屬不進大門，轉(zhuǎn)交的物品消毒后進門；房門：老人之間避免串門，無關(guān)人員不進老人房門；隔離門：回家過年老人、離滬返回員工返院先進隔離門，嚴格落實14天隔離觀察措施。二是全員重視，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)將各項防疫措施落到實處。重點做到“三勤四落實”，三勤:勤洗手、勤通風(fēng)、勤消毒；四落實:值班值守落實；工作人員自我防護落實；每日體溫監(jiān)測落實；疫情統(tǒng)計日報落實。

　　

　?。ㄈ┞鋵嵄O(jiān)管責(zé)任。區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)分批帶隊檢查養(yǎng)老機構(gòu)，狠抓疫情防控重點，切實履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)，認真做到全覆蓋檢查、不留死角。一是建立督查機制。區(qū)民政局對養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控情況持續(xù)開展不發(fā)通知、不打招呼的檢查、復(fù)查、督查；二是建立通報機制。區(qū)民政局通過檢查、督查，對于疫情防控工作落實較好的養(yǎng)老機構(gòu)進行通報表揚，對于防控工作不力的機構(gòu)點名批評，并與年度財政考核補貼掛鉤；三是建立調(diào)劑機制。由于疫情突發(fā)，大部分養(yǎng)老機構(gòu)的防護物資比較短缺，區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)爭取，盡力幫助養(yǎng)老機構(gòu)籌措口罩、消毒液、測溫儀等防護物資，對于物資儲備較少的養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先調(diào)撥，同時協(xié)調(diào)部分物資存量較充裕的養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)揮互幫互助精神，適當調(diào)劑部分物資支持短缺機構(gòu)。

　　

　　

　　群防群控，精準阻擊不打折扣

　?。ㄒ唬┳龊蒙鐓^(qū)防控。社區(qū)老年人數(shù)量龐大，屬于易感人群，為防控新型冠狀病毒可能給社區(qū)老年群眾帶來的危害，重點在以下四個方面下功夫：一是“關(guān)”，關(guān)閉全區(qū)645個老年活動場所；二是“?！保Ｖ?1家老年人日間照料機構(gòu)、92家助餐點的集中就餐服務(wù)，停止節(jié)日慰問演出和大型集體活動；三是“報”，制訂閔行區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)疫情防控工作情況統(tǒng)計表，建立每日統(tǒng)計申報制度；四是“告”，告知社區(qū)老年人因新型冠狀病毒取消需求評估、停止服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容和事項等，消除各類防控風(fēng)險。

　　

　?。ǘ┘訌娚鐓^(qū)關(guān)愛。面對疫情，閔行區(qū)在社區(qū)老年人關(guān)愛方面，提出“在線連線不斷線”的工作舉措，努力把服務(wù)保障工作落細落小落實，讓老人過一個溫暖的冬天。即關(guān)愛始終在線，通過962899康樂福為老服務(wù)平臺，堅持每天問候、詢問需求，讓老年人時刻感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖；保障始終連線，老人有需求，居村委會、結(jié)對幫扶志愿者始終在第一時間出現(xiàn)；服務(wù)持續(xù)不斷線，在疫情面前，面對剛需老人，始終堅持從老年人的實際出發(fā)，不搞一刀切，在確保助老服務(wù)員安全的前提下，及時開展送餐上門、送溫暖上門、送心理關(guān)愛上門等服務(wù)。

　　

　　(三)完善結(jié)對幫扶。建立孤老名冊，落實結(jié)對責(zé)任，完善幫扶舉措，做到“孤寡老人結(jié)對幫、困難老人按需幫、高齡老人重點幫”，讓每一名孤寡老人在這個特殊的冬天感受到獨居不獨，孤老不孤。如新虹街道在疫情防控工作中，將獨居、孤老、純老家庭作為重點關(guān)注對象，全力以赴戰(zhàn)勝疫情。一是加強宣傳，讓老人足不出戶了解疫情。春節(jié)期間，街道、居村黨員干部主動放棄休假，成立志愿服務(wù)團隊，對轄區(qū)孤老、獨居、純老家庭挨家挨戶打電話、上門宣講，向他們開展防疫宣傳，送上生活必需品。二是結(jié)對關(guān)愛，志愿服務(wù)不缺席。充分發(fā)揮160余名老伙伴結(jié)對志愿者的作用，志愿者與結(jié)對老人每日通過電話、微信，宣傳防疫知識、了解老人生活需求，讓他們在抗擊疫情中不恐慌、不孤單。三是重點關(guān)注，臨時代辦解急難。疫情發(fā)生后，孤老、獨居老人買菜做飯配藥等基本生活都受到影響，居民區(qū)黨員、樓組長化身臨時代辦員，為出門不便的老人買米、買菜、配藥等，保障他們的基本生活不受影響。社區(qū)黨員嚴連娣，了解到90多歲高齡的吳萬和老人出門不便，買菜做飯都成問題后，自告奮勇，自掏腰包幫助老人采買做飯。年初一，上海下雨，老人自感有感冒征兆，嚴阿姨為老人購買紅糖姜茶，為了減少與人接觸，她親自將姜茶與飯菜送到老人家門口敲敲門后轉(zhuǎn)身離開。她說，雖然疫情讓人與人之間的距離變長了，但愛讓心與心之間的距離變短了。

　　

　　阻擊——我們一直在堅守，機構(gòu)的安全是我們最大的心愿；

　　防控——我們一直在努力，老人的安危是我們最大的牽掛。