在今天上午的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體提問：臨港新片區(qū)自掛牌成立一年以來，在制度創(chuàng)新等方面取得了諸多進(jìn)展。下一步，在落實(shí)“五個(gè)重要”行動(dòng)方案，深入推進(jìn)臨港新片區(qū)加快系統(tǒng)集成創(chuàng)新、開展差異化探索、打造“四大功能”核心承載區(qū)方面，有怎樣的考慮？
市發(fā)展改革委副主任朱民回答，強(qiáng)化“四大功能”，是做好上海經(jīng)濟(jì)工作的突破口和重要發(fā)力點(diǎn)。上海市已經(jīng)明確，臨港新片區(qū)要以“五個(gè)重要”為統(tǒng)領(lǐng)，打造“四大功能”的核心承載區(qū)。相關(guān)部署和要求，在行動(dòng)方案中有充分的體現(xiàn)。
在全球資源配置功能方面，新片區(qū)將充分發(fā)揮本外幣一體化賬戶體系、跨境人民幣結(jié)算便利等優(yōu)勢(shì)條件，更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)在配置要素資源時(shí)對(duì)跨境金融服務(wù)的新需求，通過要素市場(chǎng)、總部經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全球資金、技術(shù)、信息等加速集聚，提高高端要素集聚濃度，提升要素資源配置效率。到2022年，新片區(qū)引進(jìn)及培育總部型機(jī)構(gòu)不少于20家、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金累計(jì)達(dá)到1500億元以上。
在科技創(chuàng)新策源功能方面，新片區(qū)將聚焦平臺(tái)和人才兩個(gè)重點(diǎn)，加快建設(shè)新型創(chuàng)新聯(lián)合體及研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能平臺(tái)、推動(dòng)國家海底觀測(cè)網(wǎng)等重大科技專項(xiàng)建設(shè)，加快國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū)研發(fā)總部、科創(chuàng)總部等功能塑造。同時(shí)，新片區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化人才直接落戶、境外人才個(gè)人所得稅政策、出入境和停居留便利等一批差異化、有針對(duì)性的人才綜合服務(wù)政策，加快引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。到2022年，新片區(qū)新增建設(shè)和引進(jìn)重大科創(chuàng)平臺(tái)和載體不少于20個(gè)，PCT國際專利申請(qǐng)量累計(jì)將突破500件。
在高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能方面，新片區(qū)著力推進(jìn)7+5+4的重點(diǎn)領(lǐng)域，即集成電路、人工智能等七大前沿制造業(yè)集群，新型國際貿(mào)易、跨境金融服務(wù)等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，離岸經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等四大開放創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。到2022年，新片區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值6000億元，新增各類高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)不少于1500家，加快構(gòu)建世界級(jí)、開放型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
在開放樞紐門戶功能方面，新片區(qū)將以高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放的先行先試，提升門戶樞紐的國際競爭力。除了加快提升海港、空港等綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)，打造國際領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施外，新片區(qū)還將著重發(fā)揮洋山特殊綜合保稅區(qū)的政策之特、功能之特、區(qū)位之特，實(shí)施更高水平的開放壓力測(cè)試，加快提升大宗商品貿(mào)易、航運(yùn)物流、中轉(zhuǎn)集拼、進(jìn)口分撥等優(yōu)勢(shì)功能，拓展保稅研發(fā)、保稅維修等新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，到2022年，進(jìn)出口總額突破1150億元，洋山港集裝箱吞吐量達(dá)到2300-2400萬標(biāo)箱。
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