貫徹《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，強化正面為引導(dǎo)，鼓勵群眾文藝創(chuàng)作，唱響新時代最強音。制定本《申報指南》，并對2019年有關(guān)申報事項說明如下：
一、支持范圍
以慶祝建國70周年和迎接中國共產(chǎn)黨建黨100周年為主題，推動貼近百姓生活的群文創(chuàng)作，開展具有良好社會效益的群眾文化活動。
?。ㄒ唬┻m用項目
1.群眾文藝創(chuàng)作項目。主要指屬于舞蹈、音樂、戲劇、曲藝等藝術(shù)門類的群眾文藝創(chuàng)作項目。作品規(guī)模：音樂作品時間長度不超過8分鐘；舞蹈作品時間長度不超過8分鐘；戲劇作品時間長度不超過15分鐘；曲藝作品時間長度不超過12分鐘。
2.群眾文化活動項目。主要指屬于群眾文化活動范疇的文化節(jié)慶類（不含征文比賽等）、普及講座類、文化交流類、演出展覽類等公益群眾文化活動項目,包括傳播和推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目和活動。
?。ǘ┻m用主體
1.凡在本市注冊登記、且具備申報群眾文化項目資助條件的法人和其他組織（以下簡稱“單位”）均可以申報群眾文化項目的資助。
2.由多家單位參與合作的群眾文化項目，須經(jīng)各參與合作單位在《項目資助申報表》上蓋章同意，再由主辦單位或主要出資單位申報，申報者須對項目負主要責(zé)任。
3.同一項目在同級財政不得重復(fù)申報財政資金支持。
二、支持方式
資金資助根據(jù)項目的藝術(shù)質(zhì)量、規(guī)模大小、社會效益、成本投入等，確定項目資助的資金額度。
群眾文藝創(chuàng)作項目單個項目資金支持比例不超過50%，群眾文化活動項目單個項目資金支持比例不超過30%。遇特殊情況，則由評審組集體商議決定。申請資助數(shù)額未達到評審?fù)ㄟ^資助額度的，按申請數(shù)額資助。
凡由多家單位參與合作的項目，或有單位和個人聯(lián)合申報的項目，如申報項目獲得資助，有關(guān)資助金額等信息應(yīng)由項目申報者及時告知項目合作方，并根據(jù)該項目合同約定辦理相關(guān)事宜。
三、工作流程
群眾文化項目資助采取網(wǎng)上申報，并需現(xiàn)場遞交書面材料。
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報
1.登錄市文化和旅游局、市文物局資金項目管理與服務(wù)平臺系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進行在線填報并提交相關(guān)電子材料。
2.申報時間：即日起至2019年3月22日（3月22日17:00申報系統(tǒng)關(guān)閉）。
3.友情提示：對申報材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個工作日內(nèi)以電話形式通知申報人。需要重新申報的申請主體，如在截止時間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。
?。ǘ┈F(xiàn)場遞交書面材料
1.完成網(wǎng)上申報后，打印相關(guān)材料，簽字蓋章后提交至上海市社會文化管理處。材料受理時間截止3月26日（工作日9:00--17:00）。過期不予受理。
2.書面材料需現(xiàn)場遞交，不接受快遞、郵寄等方式。
3.受理地點：上海市社會文化管理處（巨鹿路709號）。聯(lián)系人：陳默耘 33394073
四、申報條件
?。ㄒ唬┤罕娢乃噭?chuàng)作
在申報時已完成創(chuàng)作稿，或在申報年度內(nèi)完成5場巡演。如申請的群眾文化活動項目中已包含該創(chuàng)作作品，該作品不能重復(fù)申報創(chuàng)作項目資助。
由本市與外省市創(chuàng)作生產(chǎn)單位聯(lián)合創(chuàng)作的群眾文藝創(chuàng)作項目，本市創(chuàng)作生產(chǎn)單位須在創(chuàng)作演出上居于主導(dǎo)地位，并擁有作品的出品權(quán)和評獎申報權(quán)、榮譽權(quán)，才具有項目申報資格（須提供和合作方的約定文本）。
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申報群眾文化活動項目，應(yīng)具有詳細的策劃方案，或已開始實施，或已完成。所有申報資助的活動項目應(yīng)是在本年度能實施完成的。
對定期舉辦、具有連續(xù)性的項目，采取每屆申報、評審的辦法。
對開展的活動廣泛宣傳、提前10天告知，并在相關(guān)媒體上宣傳，稿件數(shù)5件以上。
五、申報材料
1.申報者身份證明材料，如經(jīng)年檢合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或社團登記證等復(fù)印件一份。
2.《項目資助申報表》一式十四份。
3.申報群眾文藝創(chuàng)作項目的，須提交該作品的劇本、樂譜、音像資料等有關(guān)材料一式十四份；改編的作品應(yīng)附原著、改編版權(quán)（授權(quán)）協(xié)議書復(fù)印件一份。
4.申報具有涉外性質(zhì)的群眾文化活動項目，須提交國家或本市有關(guān)部門批準立項的文件或復(fù)印件一份，與涉外項目相關(guān)的文件或復(fù)印件一份。
5.其他與申報項目相關(guān)的授權(quán)書和文字、圖片、音像資料等材料。已獲資助過的項目，本年度繼續(xù)舉辦再次申請資助的，須遞交曾被資助項目的總結(jié)（包括參與人次、覆蓋面、影響力、市民反響、宣傳報道等情況）和相應(yīng)的圖片資料等材料。
一般情況下，提交的各類材料均不予退回，請申報者自行備份。
六、監(jiān)督管理
各申報單位須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》，保證所報數(shù)據(jù)真實可靠，申報項目不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)，并未獲市級財政資金支持。市文化和旅游局將對申報單位誠信情況進行核實。凡2年內(nèi)有行政處罰紀錄或被列入工商部門經(jīng)營異常企業(yè)名錄的單位，取消其年度資金申報資格，并將在媒體上披露失信行為信息。
申報指南及評審結(jié)果將通過市文化和旅游局網(wǎng)站和本市有關(guān)媒體公示。
對獲得受資助的項目，市文化和旅游局根據(jù)申報者提交的《項目資助申報表》及有關(guān)材料內(nèi)容和項目的具體實施情況，與受資助者簽訂《項目資助協(xié)議》。
所有申報獲得資助的單位，在項目結(jié)束后一個月內(nèi)遞交本年度被資助項目總結(jié)報告（包括參與人次、覆蓋面、影響力、市民反響、宣傳報道等情況）和資金使用情況一覽表、資金使用項目明細表等。
項目申報單位原則上應(yīng)與接受撥款單位一致。如遇特殊情況，接受撥款單位須出具該經(jīng)費僅給予申報單位?？顚Ｓ玫那闆r證明。
市文化和旅游局對資金的使用進行監(jiān)督檢查。項目單位對資金使用的規(guī)范性、真實性、有效性負責(zé)，獲資助金額40萬元以上（含40萬元）的項目，須提交項目經(jīng)費審計報告。
對弄虛作假、截留、挪用資金的，按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的行政、法律責(zé)任，并將已撥款項全部收回，上繳財政。同時取消三年申請項目的資格。
已公示通過的資助項目如自行放棄，該單位三年內(nèi)不得再申請項目資助。
七、咨詢方式
受理事項：陳默耘 33394073
政策咨詢：何 易 23128045
八、附則
本年度群眾文化項目資助在政策上有所調(diào)整，請所有申報單位認真閱讀指南并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
本“申報指南”由上海市文化和旅游局負責(zé)解釋。
http://zxzj.wgj.sh.gov.cn:8081/main/guidedetailn0b7a3855-b565-4cba-962f-a77095dcbad4.html
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