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　　上海衛(wèi)生健康行業(yè)還將迎來(lái)怎樣的新發(fā)展？本市市民還將得到哪些可及、可感的便捷、實(shí)惠就醫(yī)體驗(yàn)與服務(wù)？上海的衛(wèi)生健康還將如何助力城市提升軟實(shí)力？今天的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，副市長(zhǎng)宗明介紹了《上海市衛(wèi)生健康發(fā)展“十四五”規(guī)劃》主要內(nèi)容，市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷分別從大眾關(guān)心的疫情常態(tài)化防控、五個(gè)新城醫(yī)療資源配置、醫(yī)療數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面作出解答。

　　

　　去年以來(lái)，面對(duì)百年未遇之大疫情，大家共同經(jīng)歷了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄、蕩氣回腸的抗疫斗爭(zhēng)。在上海，人民萬(wàn)眾一心、眾志成城，交出了抗疫斗爭(zhēng)不一般的“上海答卷”。

　　

　　在疫情防控工作中，上海不斷完善各項(xiàng)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控措施，落實(shí)“人、物、環(huán)境同防”要求，緊盯“入城口、落腳點(diǎn)、流動(dòng)中、就業(yè)崗、學(xué)校門(mén)、監(jiān)測(cè)哨”等關(guān)鍵點(diǎn)關(guān)節(jié)點(diǎn)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，取得了疫情防控重要階段性成果。截至7月14日，全市累計(jì)接種新冠疫苗3688.54萬(wàn)劑次，接種覆蓋人群1995.57萬(wàn)人、占18歲以上人群的90.3%；1809.15萬(wàn)人完成全程接種，占18歲以上人群的81.9%，上海新冠病毒免疫屏障正在逐步形成。

　　

　　在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，本市圍繞“建設(shè)全球公共衛(wèi)生最安全城市之一”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)?！笆奈濉睍r(shí)期，上海還將從6方面進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。一是完善應(yīng)急指揮體系，建設(shè)上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，健全應(yīng)急制度和預(yù)案；二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速響應(yīng)，建立智慧化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善公共衛(wèi)生病原檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)；三是強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療救治，優(yōu)化傳染病救治資源布局，建立后備定點(diǎn)醫(yī)院整體轉(zhuǎn)換機(jī)制和應(yīng)急救治“預(yù)備役”制度；四是完善應(yīng)急社會(huì)治理，重點(diǎn)是加強(qiáng)基層防控能力建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急演練，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)防控和群眾參與有機(jī)結(jié)合；五是強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，主要是建設(shè)市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，完善物資儲(chǔ)備預(yù)案、機(jī)制和信息共享；六是強(qiáng)化應(yīng)急醫(yī)療保障，在突發(fā)重大疫情等緊急情況下，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)。

　　

　　本市批準(zhǔn)設(shè)立64家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院

　　“一部手機(jī)走醫(yī)院”如今已是大眾熟悉的就醫(yī)模式，全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局的重要舉措。今年以來(lái)，本市聚焦“就醫(yī)難、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、缺少人性化”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推出“便捷就醫(yī)服務(wù)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型7大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，如通過(guò)精準(zhǔn)預(yù)約，“掛號(hào)難”得到有效緩解，試點(diǎn)單位平均候診等待在30分鐘以?xún)?nèi)；通過(guò)智能預(yù)問(wèn)診，已有3.5萬(wàn)次患者利用候診間隙提前錄入主訴，方便醫(yī)生第一時(shí)間掌握病情；互聯(lián)互通互認(rèn)方面，市、區(qū)、社區(qū)醫(yī)院接入率達(dá)100%，市級(jí)醫(yī)院互認(rèn)率達(dá)94.2%、區(qū)級(jí)92%，努力讓患者體驗(yàn)到“檢查不重復(fù)、省錢(qián)又省心”。醫(yī)療付費(fèi)方面，全市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保電子憑證交易達(dá)742.75萬(wàn)人次、金額8.24億元，信用就醫(yī)交易總筆數(shù)為12.63萬(wàn)人次、交易總額為1053.26萬(wàn)元。電子病歷卡和電子出院小結(jié)方案已實(shí)施， 6月底在試點(diǎn)單位已實(shí)現(xiàn)“隨身帶、隨時(shí)查”，實(shí)現(xiàn)“脫冊(cè)就醫(yī)”。而在核酸檢測(cè)和新冠疫苗接種方面，市民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上申請(qǐng)和查詢(xún)核酸檢測(cè)，通過(guò)隨申辦、健康云等實(shí)現(xiàn)接種預(yù)約和結(jié)果查詢(xún)，緩解現(xiàn)場(chǎng)人流壓力。智慧急救建設(shè)方案完成試點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)調(diào)試和技術(shù)對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)“上車(chē)即入院”。今年年內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)七大應(yīng)用場(chǎng)景全市全覆蓋，全面提升市民便捷就醫(yī)體驗(yàn)。

　　

　　鄔驚雷介紹，市衛(wèi)健委已批準(zhǔn)設(shè)立64家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，為患者在線提供部分常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診服務(wù)，以及隨訪管理和遠(yuǎn)程指導(dǎo)，并不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”服務(wù)，開(kāi)展面向居民的家庭醫(yī)生簽約、健康管理、健康照護(hù)、藥品配送等智能化服務(wù)。特別是青浦區(qū)在中山醫(yī)院等的大力支持下，依托長(zhǎng)三角（上海）智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，搭建了長(zhǎng)三角三級(jí)專(zhuān)科互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院，會(huì)同嘉善、吳江兩地共同推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)治理及服務(wù)模式創(chuàng)新，打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、數(shù)字賦能健康城區(qū)的“長(zhǎng)三角數(shù)字干線品牌”。

　　

　　五個(gè)新城推進(jìn)8個(gè)市級(jí)醫(yī)院項(xiàng)目

　　

　　鄔驚雷提到，加強(qiáng)新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，是“十四五”衛(wèi)生健康資源規(guī)劃配置的重點(diǎn)。目前，五個(gè)新城已初步形成較為完整的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，但與全市平均水平相比，新城醫(yī)療衛(wèi)生資源配置存在不足，對(duì)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置的呼聲很高。今年3月，市衛(wèi)健委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新城醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)劃配置的方案》，明確了資源配置標(biāo)準(zhǔn)和要求。“十四五”期間，我們將根據(jù)新城居民健康需求，推進(jìn)“一下沉、三提升”——

　　

　　一是推進(jìn)市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉。重點(diǎn)推進(jìn)8個(gè)市級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，其中，嘉定新城，市中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目明年竣工，瑞金醫(yī)院北部院區(qū)二期擴(kuò)建工程年內(nèi)開(kāi)工；奉賢新城，國(guó)婦嬰奉賢院區(qū)項(xiàng)目今年年底竣工，新華醫(yī)院奉賢院區(qū)年內(nèi)開(kāi)工，兒科醫(yī)院奉賢院區(qū)正在積極推進(jìn)中；松江新城，市第一人民醫(yī)院南部二期擴(kuò)建工程今年年內(nèi)開(kāi)工；南匯新城，第六人民醫(yī)院臨港院區(qū)二期擴(kuò)建工程年內(nèi)開(kāi)工；青浦新城，中山醫(yī)院青浦新城院區(qū)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。

　　

　　二是提升區(qū)域性醫(yī)療中心服務(wù)能力。主要是加強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為居民們打造“家門(mén)口的好醫(yī)院”。對(duì)缺乏二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的南匯新城，我們也已考慮相關(guān)布局建設(shè)。三是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。根據(jù)新城人口導(dǎo)入進(jìn)程，推進(jìn)新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建、遷建項(xiàng)目。四是提升新城公共衛(wèi)生服務(wù)能力。推進(jìn)新城公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)公共衛(wèi)生資源短板。

　　

　　隨著我市人口老齡化加劇，社區(qū)康復(fù)的需求越來(lái)越高，為全面提升我市社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力，更好滿(mǎn)足居民“家門(mén)口”獲得病房、門(mén)診、站點(diǎn)、居家等多種形式康復(fù)服務(wù)的需求，市衛(wèi)生健康委會(huì)同市財(cái)政局制定了《本市社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　

　　鄔驚雷介紹，今年，還將建設(shè)30家示范性社區(qū)康復(fù)中心被列為市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，以建設(shè)示范性社區(qū)康復(fù)中心為起步，整合以智能康復(fù)設(shè)備等為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與中西醫(yī)康復(fù)治療技術(shù)，打造一批以康復(fù)為特色的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，力爭(zhēng)“十四五”期間基本實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，夯實(shí)社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)康復(fù)功能全面融入社區(qū)衛(wèi)生基本服務(wù)。

　　

　　目前，示范性社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)已全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。其中，1家（黃浦打浦橋社區(qū)）已完成建設(shè)，已面向居民開(kāi)放；12家已完成硬件建設(shè)，待設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)后，預(yù)計(jì)7月底可面向居民開(kāi)放；其余處于硬件建設(shè)階段，預(yù)計(jì)8月將完成建設(shè)，9月可全面完成，投入使用。