上海文藝網(wǎng)（沈彤）“你單位在生產(chǎn)、建設、經(jīng)營過程中，根據(jù)相關環(huán)境保護和文明施工管理法律法規(guī)，應當注意如下注意事項……”近日，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊的隊員在日常工地檢查時，都會手持一份《行政指導提示書》，并耐心、細致地將提示內(nèi)容告知工地方。
這是松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊在今年執(zhí)法過程中的暖心執(zhí)法舉措——行政指導。在往常執(zhí)法過程中，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，基本就采取“一步到罰”的執(zhí)法方式。后來，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊發(fā)現(xiàn)有些執(zhí)法相對人的違法行為可能是無心之舉，他可能并不清楚相關規(guī)定。松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊本著“誰執(zhí)法誰普法”的理念，在第一次對管理相對人處理時，予以宣傳教育，告知對方違反了相關規(guī)定，同時給予適時的行政指導，并對被發(fā)現(xiàn)的違法相對人建立檔案，如日后再發(fā)生類似情況，再予以處罰。
近日，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管中隊收到《在建工程、混凝土攪拌站及碼頭堆場異常情況名單》，中隊再次采用行政指導工作，從“一步到罰”到“行政指導多步走”，對涉及工地進行一一走訪，并針對環(huán)境保護和文明施工管理法律法規(guī)，重點予以行政指導。
執(zhí)法是手段，普法是關鍵，糾正是目的，松江區(qū)經(jīng)開區(qū)城管將持續(xù)將宣傳法律法規(guī)、引導執(zhí)法相對人自覺守法貫穿于執(zhí)法行為的始終，推行柔性執(zhí)法制度，避免罰而不教、一罰了事。同時，平衡好執(zhí)法和指導的關系，既不追求執(zhí)法而忽視行政指導，也不因推行行政指導而弱化執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
責任編輯：楊博 沈彤
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