??平順路場(chǎng)中路，一早，數(shù)臺(tái)打樁機(jī)一字排開(kāi)，機(jī)聲隆隆中，不少居民面帶喜色遠(yuǎn)遠(yuǎn)圍觀。四年后，2110戶(hù)居民將回搬這里，住上帶著電梯的新房。12月22日，彭一小區(qū)舊住房成套改造拆除重建項(xiàng)目正式開(kāi)工。作為全市戶(hù)數(shù)規(guī)模最大、改造難度最高、情況最復(fù)雜的舊住房拆除重建成套改造項(xiàng)目之一，這里拆去了30多幢老舊住房，將新建17幢8-19層的電梯住宅房。同時(shí)將配建2層地下車(chē)庫(kù)，近1700個(gè)車(chē)位，嵌入新建社區(qū)生活服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、社區(qū)體育中心以及擁有164個(gè)床位的社區(qū)養(yǎng)老院等配套設(shè)施。
??一戶(hù)一策調(diào)整設(shè)計(jì)方案，配齊社區(qū)功能設(shè)施
??“就等四年，再搬回來(lái)就完全不一樣了！” 65歲的彭一小區(qū)居民陳銀在彭浦新村住了大半輩子，聽(tīng)聞開(kāi)工，一早就踮著腳來(lái)看，喜不自勝，“心里高興??！等不及啦！”今年9月，陳老伯一家搬離小區(qū)，在外租房過(guò)渡，但租也租在附近，“最好看著房子一點(diǎn)點(diǎn)造起來(lái)”。
??老百姓有多期待，從某種程度就印證了有多么不容易。特別是房型設(shè)計(jì)。彭一小區(qū)原始房型多達(dá)282種，最小的面積僅為7.2平方米，且多數(shù)不成套。改造不僅要為每戶(hù)配齊獨(dú)立廚衛(wèi)，還要兼顧戶(hù)型、面積、朝向、采光等因素。靜安區(qū)房管局牽頭，會(huì)同區(qū)規(guī)劃資源局、彭浦新村街道、北方集團(tuán)、設(shè)計(jì)單位等反復(fù)溝通，歷時(shí)近一年，修改20余稿、討論40余次，充分踐行全過(guò)程人民民主，全程征詢(xún)居民意見(jiàn)，盡可能按居民意愿修改微調(diào)，千方百計(jì)為居民增加實(shí)際居住面積，終于敲定方案。
??加上改造后，釋放出的公共空間全部用以配齊民生設(shè)施，一個(gè)社區(qū)就有了完整生活服務(wù)功能，極大提升了居住舒適度。特別是，此前租賃房的居民拿到新房卡后，可按公有房屋出售政策買(mǎi)下新房產(chǎn)權(quán)。
??多種改造模式，因地制宜做實(shí)民生獲得
??建于上世紀(jì)50年代的彭浦新村，是上海最早的工人新村之一。最初的一批入住者，是戴著大紅花、在敲鑼打鼓聲中入住的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。歷經(jīng)60多年風(fēng)雨，當(dāng)年令人羨慕的新公房如今則面臨著廚衛(wèi)合用、年久失修、結(jié)構(gòu)老化、屋頂漏水等問(wèn)題，居民要求改造的呼聲十分強(qiáng)烈。
??自2005年起，在區(qū)委及相關(guān)部門(mén)支持下，彭浦新村街道把推動(dòng)舊住房成套改造作為重點(diǎn)工作，已先后完成彭五、彭七及彭三小區(qū)一至四期的改造，共改造房屋62幢，改造面積94292平方米，受益居民2797戶(hù)，并在實(shí)踐中探索出“改擴(kuò)建”“加層擴(kuò)建”“拆除重建”等多種改造模式，由點(diǎn)到面，從整幢到成片、再到小區(qū)整體改造。
??特別是今年以來(lái)，街道和區(qū)相關(guān)部門(mén)始終堅(jiān)持把推進(jìn)彭一小區(qū)舊住房成套改造項(xiàng)目作為踐行人民城市理念落地見(jiàn)效的重要抓手，作為為民辦實(shí)事、改善民生的重要答卷，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，走出了一條城市更新的新路徑。
??去年10月，租賃房和產(chǎn)權(quán)房簽約率均破99%，簽約首周項(xiàng)目即生效。這一舊改項(xiàng)目刷新了最大改造體量、最多改造戶(hù)數(shù)、最難改造項(xiàng)目、最高生效比例、最快生效速度等全市多項(xiàng)舊住房成套改造紀(jì)錄。今年9月1日起，居民集中搬遷，截至目前小區(qū)已全部平地。
??保留文脈，10多棵同齡大樹(shù)繼續(xù)見(jiàn)證新生活
??值得一提的是，隨著舊住房拆落地重建，整個(gè)小區(qū)都將煥然一新，但彭一小區(qū)的歷史記憶將被很好地保留下來(lái)。譬如，小區(qū)內(nèi)原有的外賓接待室和若干樹(shù)木都將復(fù)原。
??作為上海最早對(duì)外開(kāi)放的工人新村，彭一小區(qū)內(nèi)有一個(gè)外賓接待室，接待過(guò)40多個(gè)國(guó)家共630批次外賓參觀訪問(wèn)，曾是世界了解中國(guó)、尤其是老百姓生活的一個(gè)窗口。此次改造，社區(qū)文化中心內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)彭浦新村村史館，除了復(fù)原外賓接待室外，還將展現(xiàn)彭浦工業(yè)區(qū)蛻變、彭浦新村發(fā)展歷程、非成套舊住房改造等，成為居民懷念過(guò)往生活、外界了解上海工人新村變遷的一個(gè)新窗口。彭浦新村街道開(kāi)展老物件征集，目前已征集到超百件，將在村史館內(nèi)展示。
??此外，為落實(shí)好“林長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作，彭浦新村街道對(duì)彭一小區(qū)內(nèi)的綠植樹(shù)木進(jìn)行了妥善處理，和小區(qū)同齡的銀杏、香樟等10多棵大樹(shù)目前移栽至他處，這些樹(shù)木陪伴著不少居民從出生到成家到老去，新房造好后它們也將回栽小區(qū)內(nèi)，繼續(xù)見(jiàn)證新工人新村的幸福生活。
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