??12月22日,奉賢區(qū)11家單位向區(qū)委、區(qū)政府立下“經(jīng)濟(jì)軍令狀”,亮出數(shù)字化任務(wù)書,這是該區(qū)迅速行動貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的一個“大招”。
??在中央和上海市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開之后,奉賢區(qū)第一時間舉行經(jīng)濟(jì)工作會議學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),在總結(jié)、部署工作的基礎(chǔ)上,對標(biāo)本市提出的“經(jīng)濟(jì)增長5.5%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長6%”的要求,搭建了一個全新的“紅黑大考場”?!凹t場”即把各委、局、區(qū)屬公司、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人請上簽約臺,亮出數(shù)字化任務(wù)書,立下“經(jīng)濟(jì)軍令狀”,爭當(dāng)“優(yōu)等生”;“黑場”即將結(jié)合年底考核,在一年“考期”內(nèi),誰的工作吊車尾、不進(jìn)步、大退步,誰就要被張榜公示。
??“軍令狀”落實(shí)到具體“經(jīng)濟(jì)數(shù)字”
??記者在現(xiàn)場看到,首批上臺簽約的是東方美谷公司、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)文化旅游局、區(qū)科委、工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、復(fù)旦復(fù)華、南橋鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、西渡街道等11家單位的負(fù)責(zé)人。
??在東方美谷公司簽訂的2022年度目標(biāo)任務(wù)書上,記者看到:稅收總收入40億元、地方財政收入10.2億元、全社會固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn))25億元、社會消費(fèi)品零售總額33.5億元、外資到位資金3000萬美元、服務(wù)貿(mào)易型新增質(zhì)量納稅戶3200戶、服務(wù)貿(mào)易型稅收凈增15億元、新增市場主體20000戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值85億元……一共22個項(xiàng)目指標(biāo),都落實(shí)到了具體數(shù)字,是名副其實(shí)的“軍令狀”。
??上臺“立狀者”,不搞虛話、套話,而是圍繞經(jīng)濟(jì)這個發(fā)展第一要務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,列出各色各樣的“經(jīng)濟(jì)數(shù)字”。比如:南橋鎮(zhèn)列出了22個數(shù)字,不僅有稅收總收入、地方財政收入及全社會固定資產(chǎn)投資要達(dá)到的“硬數(shù)字”,也有新增公園數(shù)、新增綠地面積數(shù)、新增保障性住房等“軟數(shù)字”。
??位于奉賢區(qū)的上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)列出16個目標(biāo),其中包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、騰出土地消化利用面積、建設(shè)定制化高標(biāo)準(zhǔn)廠房等“空間數(shù)字”。而奉賢區(qū)建設(shè)管理委只列了兩個指標(biāo),一個是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字,一個是歸并五戶及以下宅基地的戶數(shù)和點(diǎn)位數(shù),均是“民生數(shù)字”。
??有了數(shù)字,“立狀者”在“考期”內(nèi)做得怎么樣,一目了然,便于“考評”。此外,在一年“考期”內(nèi),誰的工作吊車尾、不進(jìn)步、大退步,誰就要被張榜公示。前有“紅榜”,后有“黑榜”,讓基層單位更是感受到了“不能等,馬上干”的緊迫感。
??干勁十足,提速加碼
??作為本市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快地區(qū),奉賢區(qū)上下目前干勁實(shí)足。比如:區(qū)規(guī)劃資源局正在編制萬畝土地消化行動作戰(zhàn)圖,明確責(zé)任、掛圖作戰(zhàn),成熟一塊,馬上推進(jìn)出讓一塊,并按照聚焦新城、兼顧街鎮(zhèn)的總體原則,優(yōu)先支持新城功能性項(xiàng)目、優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型提升和高質(zhì)量利用、優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,擬定明年較為成熟的28幅地塊,面積約1429畝。同時,通過收購、收儲、騰挪等方式,在各街鎮(zhèn)、園區(qū)完成200-300畝集中連片土地的儲備,為承接大學(xué)、大院、大所、大館、國企、央企做好空間準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)整體謀劃、成片儲備、集中消化。此外,運(yùn)用數(shù)字化手段,建立合同監(jiān)管平臺、企業(yè)信用平臺、稅收監(jiān)管平臺等聯(lián)動約束機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)的履約監(jiān)管,一旦企業(yè)未按合同履約,將納入相關(guān)平臺黑名單,以此進(jìn)一步加大全生命周期管理力度,提高合同履約率、土地產(chǎn)出率。
??奉賢區(qū)投資促進(jìn)辦將實(shí)施“四個一”工程,即走出去招商千場、請進(jìn)來招商千場、鎖定項(xiàng)目和人物千個、出讓土地萬畝,為高質(zhì)量發(fā)展提供新動力、匯聚新動能。
??東方美谷、數(shù)字江海,是奉賢區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。上海杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)有限公司將打造2平方公里的“生命信使”核酸多肽特色產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)集“資本、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、環(huán)境、人才”于一體的全生命周期管理核酸藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,并緊盯兆維、百力格、美迪西、德國默克等核酸產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)落地,預(yù)計明年合計投資70億元,4個核酸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)建設(shè),到2026年完成年產(chǎn)值200億元、年稅收20億元的發(fā)展目標(biāo)。上海江海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司已儲備了一批高質(zhì)量項(xiàng)目,包括信念醫(yī)藥、國信優(yōu)易、喔趣科技、納菲制藥、瓔黎藥業(yè)、南方干細(xì)胞認(rèn)證中心等20余個。其中,信念醫(yī)藥將設(shè)立生產(chǎn)研發(fā)總部,定建約8萬平方米物業(yè),預(yù)計項(xiàng)目總投資超30億元,投產(chǎn)后將吸納700余名高端人才。部分達(dá)產(chǎn)后年營收可達(dá)數(shù)十億元、年產(chǎn)稅達(dá)數(shù)億元。
??各街鎮(zhèn)地區(qū)也在提速加碼。南橋鎮(zhèn)六墩村以鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)的宅基地資源吸引總部入駐,提出實(shí)現(xiàn)村級招商引資稅收翻一番的目標(biāo);奉城鎮(zhèn)爭取騰出500畝土地空間,吸引豐樹集團(tuán)、心城谷川等11個項(xiàng)目開工建設(shè),總投資46.7億元,推動萬洋奉城數(shù)字芯谷科技城、??酸t(yī)療等8個在談項(xiàng)目落地,預(yù)計總投資50億元;青村鎮(zhèn)將加快青港園區(qū)23塊歷史遺留用地回購及收儲進(jìn)度,計劃統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房并引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
??奉賢區(qū)委書記莊木弟表示,此次立下“經(jīng)濟(jì)軍令狀”,就是要不斷提升干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,與最強(qiáng)者比拼,與最優(yōu)者同行,比一比開放水平、改革力度,不能等、馬上干,越干越主動、越干越聰明、越干越出彩。
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