??“我原來居住的條件在寶興里挺不錯,但畢竟是二級舊里,晾曬的衣服終年見不到陽光,現(xiàn)在我搬進了寬敞明亮的新房,早上滿屋子的太陽光,是那么的暖和?!闭驹趯毰d里舊改案例展面前,寶興里居民黃祖菁感慨萬千。
??近日,“打造人民城市建設的上海樣本——城市更新最佳案例展”在楊浦濱江揭幕,首批展出55個城市更新案例,全方位展示人民城市建設的上海樣本。
??“國內(nèi)第一部省級人大制定的城市更新法規(guī)《上海市城市更新條例》去年9月正式施行,為上海卓越城市建設筑強了法治保障。”市人大城建環(huán)保委主任委員崔明華說,這次展出的55個案例覆蓋居住環(huán)境改善、歷史文化保護、公共空間提升等多種類型,彰顯了“人民城市”理念,相信隨著條例的推進,會有更多城市更新成果出現(xiàn)。
??回應關切改善民生
??金陵東路北側(cè)(寶興里)舊改是這次展出的最佳案例之一。這里房屋建造年代久遠,主要以磚木混合結(jié)構的二級以下舊里為主,群眾居住環(huán)境簡陋擁擠,基本生活設施嚴重缺乏,居民普遍存在著如廁難、燒飯難、晾曬難、洗浴難。寶興里通過舊改群眾工作“十法”,創(chuàng)下舊改新紀錄,成為舊改推進的經(jīng)典案例??吹竭@個案例,黃祖菁動情地說:“雖然居民因為征收搬離了寶興里,但居民會在每年的12月10日回娘家,相聚一堂。我們希望‘申城第一居委’把根留住,留住我們的鄉(xiāng)愁。”
??“城市更新要回應市民的關切,關注民生改善,聚焦城市發(fā)展中的一些短板弱項。按照小規(guī)模、漸進性的方式來推動,同時也要注重對區(qū)域的整體提升,提高城市的功能和競爭力?!笔凶〗ㄎ敝魅务R韌說。
??55個案例中涉及居住環(huán)境改善類的還有不少。談到外灘第二立面的城市更新,上海地產(chǎn)集團首席投資運營官趙德光說,外灘第二立面范圍內(nèi)舊改征收實施難度比一般舊改項目更大,“我們爭取適用公共利益內(nèi)涵,征收托底。”
??讓老建筑歷久常新
??“風貌保護就是要傳承城市文脈,承載城市歷史記憶?!贝韨冋J為,城市更新中很重要的一條就是要處理好經(jīng)濟發(fā)展和歷史文化遺存保護利用的關系。
??“百年張園”是這次主題展的一個案例。展覽盡可能原汁原味地還原上海城廂生活,如早期張園的最高建筑“安塏第”,還原制作了同比例縮小的精美模型,讓“歷史重現(xiàn)”。電影《我和我的祖國》中,“奪冠”篇章曾在張園取景,展覽也復原了居民在弄堂里看女排比賽的布景,讓人們再次“零距離”感受這片滬上標志性石庫門建筑群。
??如何讓老建筑歷久常新?在尊重建筑、街區(qū)整體格局和風貌的基礎上,“今潮8弄”以用促保進行創(chuàng)新性更新改造、持續(xù)利用:在客堂間與臥室間打造玻璃房實現(xiàn)新功能,在新造建筑表面鑲嵌鏡子折射百年建筑細節(jié),達成從“新舊共容”到“新舊共通”再到“新舊共鳴”的升華。
??激發(fā)市場主體活力
??好的城市更新項目以人為本,兼顧城市“亮度”和“溫度”?!巴A”案例前吸引了不少人駐足。2017年浦東濱江公共空間貫通開放后,為解決市民如廁、休憩等游覽舒適度問題,按1公里1處原則,在沿線可達性高的位置,建設了22座建筑造型統(tǒng)一、功能標準化的公共服務設施“望江驛”。它集合了圖書館、公共廁所、公共休息室、自動售賣機、雨傘架、信息發(fā)布欄等便民設施,行至濱江,這里是市民游客不可或缺的落腳點。
??“在實施城市更新行動中,要處理好‘新’與‘舊’的關系、‘拆’與‘留’的關系、政府與市場的關系、社會責任與經(jīng)濟效益的關系等。”市人大代表、華東建筑集團股份有限公司黨委書記、董事長顧偉華說,在政府規(guī)范的條件下,城市更新也要激發(fā)各類市場主體活力,讓市場主體去發(fā)揮、去唱戲。這次展出的上生新所作為一個改建類項目,不改變土地使用權的權利主體和使用期限,實施土地用途變更,按比例增加經(jīng)營性物業(yè)建筑量,引入房地產(chǎn)企業(yè)(萬科)通過改造、持有運營等方式參與項目,成為一個比較成功的案例。
責任編輯:沈彤 楊博
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