2021年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年。佘山鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，秉持新發(fā)展理念，改革辟路、創(chuàng)新求實，唯實唯干、拼搏奮進，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩手贏”，保持高質量發(fā)展良好態(tài)勢，綜合競爭力穩(wěn)步提升。
經濟發(fā)展
穩(wěn)、新、優(yōu)，全力打造新高地
“財政總收入22.76億元，同比增長16.3%。地方財政收入8.26億元，同比增長12.4%，總量位居松江區(qū)各街鎮(zhèn)前列。規(guī)上工業(yè)產值實現(xiàn)129億元，同比增長12.4%。工業(yè)固定資產投資8.68億元，同比增長13.2%。合同外資6744萬美元，同比增長139.8%。民營經濟招商戶數1695戶，同比增長9.6%。各項主要經濟指標均創(chuàng)下歷史新高?！边@是松江區(qū)佘山鎮(zhèn)交出的2021年答卷。
佘山是上海陸上最高峰所在地，擁有著得天獨厚的自然資源稟賦和生態(tài)優(yōu)勢。2021年，佘山深入探索以產興城、以城促產、城鄉(xiāng)一體、文化傳承、綠色智慧的可持續(xù)發(fā)展新路徑，全力推動國家戰(zhàn)略落地，重點推進G60腦智科創(chuàng)基地建設，加快佘山高新科技園的轉型發(fā)展，努力打造綠色、科創(chuàng)、宜居的現(xiàn)代化新佘山，在“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化新松江建設中體現(xiàn)佘山擔當。一年來，佘山經濟呈現(xiàn)出“穩(wěn)、新、優(yōu)”三個特征。即經濟運行穩(wěn)中有進，“穩(wěn)”的態(tài)勢不斷鞏固；創(chuàng)新動力持續(xù)增強，“新”的趨勢更加明顯；產業(yè)結構提檔升級，“優(yōu)”的效益日益體現(xiàn)。
科創(chuàng)策源助推要素集聚。牢牢把握長三角G60科創(chuàng)走廊上升為國家重要戰(zhàn)略平臺的戰(zhàn)略機遇，全面啟動長三角G60科創(chuàng)走廊生物技術新高地建設，聚焦生物醫(yī)藥、生物新材料、生物人工智能三等大產業(yè)，經濟發(fā)展的“科創(chuàng)基因”顯著強化。長三角G60腦智科創(chuàng)基地一期、上海腦科學和類腦研究中心建成交付，整建制引進德國頂尖科研團隊建設7T實驗室，用于重點開展生物節(jié)律紊亂體細胞克隆猴模型等腦科學前沿領域研究。基地二期196畝配套產業(yè)用地全面開工建設。
騰籠換鳥帶動產業(yè)升級。作為區(qū)委“一個目標、三大舉措”戰(zhàn)略全覆蓋的重鎮(zhèn)，佘山產業(yè)門類齊全，通過不間斷的產業(yè)調整、深挖存量資源等措施，保持經濟高質量健康增長。對標長三角G60科創(chuàng)走廊“6+X”戰(zhàn)略新興產業(yè)要求，充分承接腦智基地溢出效應，實質性啟動佘山高新科技園二次開發(fā)，土地收儲工作穩(wěn)步開展。今年6月30日，G60佘山智造園正式開園，占地83畝，總投資近4億元，產業(yè)定位為智能制造，現(xiàn)已引入航天智造、亞薩合萊等一批先進制造業(yè)企業(yè)，被評為松江區(qū)優(yōu)秀產業(yè)園區(qū)，成為佘山經濟又一強勁增長點。
金牌服務提升營商環(huán)境。切實完善對企服務體制機制，著力打造高效便捷的政務服務生態(tài)，落實領導干部結對幫扶機制，成立中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組，建立佘山鎮(zhèn)中小企業(yè)服務專員機制，覆蓋全鎮(zhèn)600余家重點中小企業(yè)，精準對接企業(yè)需求。重點企業(yè)成績亮眼，例如科建高分子材料（上海）股份有限公司今年實現(xiàn)產值2.9億元，同比增長28.6%，已完成股改，計劃2022年申請創(chuàng)業(yè)板上市，我鎮(zhèn)全力支持企業(yè)改擴建。
新時代文明實踐
春風化雨樹新風，潤物無聲聚民心
群眾在哪里，新時代文明實踐就延伸到哪里。佘山鎮(zhèn)新時代文明實踐分中心自2020年6月成立以來，圍繞服務群眾，整合各類資源，掛好牌子、舉起旗子，立足佘山實際，發(fā)揚佘山特色，打造佘山樣板，著力將新時代文明實踐“大主題”化小做精唯實。
科學管理
夯實文明實踐活動“主陣地”
堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持“示范+帶動+輻射”工作模式，完成1個新時代文明實踐分中心、23個新時代文明實踐站和7個新時代文明實踐點的三級陣地建設。
目前，分中心下轄的23個新時代文明實踐站均已掛牌，領導小組、志愿服務隊、工作制度一應俱全，并配備專人進行管理。鎮(zhèn)黨委書記出任分中心主任作為第一責任人，堅持對文明實踐工作親自過問、部署、推進，親赴各個實踐站點把脈問診，提供精準有效的對策意見，創(chuàng)造性地推動新時代文明實踐分中心、實踐站、實踐點“三位一體”的陣地建管模式。
借助新媒體時代新技術，佘山鎮(zhèn)推出分中心VR全景展示，通過“指尖”輕輕轉動，足不出戶360°參觀分中心展廳以及部分實踐站，強化文明實踐磁力場輻射力，拓展文明實踐活動網上陣地。
精準發(fā)聲
凝聚宣傳思想工作“向心力”
新時代文明實踐的時代要求是用新思想引領，引導基層群眾自覺學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，用接地氣、冒熱氣、贏人氣的工作方法，講解黨的方針政策，力求群眾聽得懂、悟得深、愿參與。
線上，以“今日佘山”兩微平臺為主陣地，傳播黨的聲音，講好黨的故事。2021年結合黨史學習教育，開設“百年風華誦”“學黨史悟思想”等專欄，著力宣傳好黨的歷史，增強佘山黨員群眾對中國共產黨的認識，增進聽黨話、跟黨走的信念和決心。線下，依托社區(qū)黨校以及“佘山三人行”“小夏工作室”等“家門口”的學習陣地，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，用黨員群眾喜聞樂見的形式宣傳黨的理論政策，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
品牌引領
吹響實踐服務群眾“集結號”
充分聚合轄區(qū)資源，以“1+8+N”模式（1支鎮(zhèn)級文明實踐志愿服務隊，8類鎮(zhèn)級專業(yè)化常備團隊，若干基層具有自身特色和優(yōu)勢的志愿服務隊伍），集中建設好各級新時代文明實踐志愿服務隊，根據不同服務群體特點，分類開展多元化量體裁衣、專屬定制主題志愿活動。
“映山紅”黨員志愿服務“旅游美時美刻志愿隨時隨地”項目，為節(jié)假日期間人流如織的“滬上之巔”保駕護航；江秋新苑社區(qū)實踐站以“家的N次方”為工作主線，拓展深化“車庫月樂惠”便民志愿項目，打通服務群眾“最后一公里”；秋潭苑社區(qū)實踐站依托黨建引領下的居民委員會、物業(yè)公司、共建單位、社區(qū)志愿者多方協(xié)作，打造愛心、溫馨、稱心、創(chuàng)新、放心的“五Xin級”文明小區(qū)，以“文明實踐+”助推社區(qū)治理新常態(tài)。
時代是出卷人，我們是答卷人，百姓是閱卷人。佘山鎮(zhèn)將努力揮舞文明實踐這支神奇的畫筆，發(fā)揮好街鎮(zhèn)一級承上啟下的樞紐功能，真正做到思想引領、道德教化、文化傳承，將佘山新時代文明實踐的畫卷勾勒得越來越美。
黨建引領
“4321”黨群陣地體系賦能全域轉型發(fā)展
“我非常開心能來到峰創(chuàng)智匯黨群服務站參加主題黨日活動，這里不僅有顏值、有內涵、有溫度，還不斷帶給我們驚喜，我們以后就有更多的機會參加各種活動，還能結識更多新朋友?！鄙虾０灿罘鍖崢I(yè)有限公司員工王小燕興奮地說。這處位于松江區(qū)佘山鎮(zhèn)天馬都市型工業(yè)園區(qū)的黨群服務新空間，自2021年6月啟用以來，已然成為“兩新”企業(yè)黨員群眾互相學習交流的創(chuàng)新活力聚集地。
松江區(qū)佘山鎮(zhèn)黨委始終踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以黨群服務中心體系功能建設為抓手，逐步建立“四級覆蓋、三圈融合、兩網聯(lián)動、一體集成”的“4321”黨群陣地體系，即“中心－片區(qū)－站－點”四級陣地，“基層黨建活力圈、社區(qū)生活服務圈、網格化賦能管理圈”三圈并軌深度融合，“線上”“線下”兩網交錯聯(lián)動，以及一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的黨群服務綜合體。
堅持織密建強，陣地滲透力提檔升級。佘山鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心依托“4321”黨群陣地體系，把黨的工作延伸到經濟社會和民生發(fā)展最活躍的經絡上。2021年，在轄區(qū)范圍內新建一處1萬平方米的佘北黨群服務中心，一處700平方米位于天馬工業(yè)園區(qū)的“峰創(chuàng)智匯”黨群服務站，一處5580平方米集聚多部門陣地功能的翠鑫苑居民區(qū)黨群服務站進行提檔升級，一處月湖居民區(qū)別墅區(qū)晶園黨群服務點，2022年伊始，新設一處商圈漢庭酒店黨群服務點，在全域范圍內積極打造家門口“15分鐘黨群服務圈”。
堅持鑄魂造形，陣地引領力深入人心。切實發(fā)揮社區(qū)黨校理論教育和黨性教育陣地作用。在常態(tài)化開展“黨課開講啦”“吾講四史”活動基礎上，推進佘山鎮(zhèn)“百年百人講黨史”項目，通過百堂微黨課擂臺賽的形式遴選出22堂精品微黨課；成立“百年初心映山紅”“佘山三人行”“巾幗講師團”等宣講團，廣泛開展“紅色記憶”“法治安全”等主題宣講活動，以微黨課巡講的方式送課下基層，打造家門口的“流動課堂”；依托“今日佘山”微信公眾號，開設學黨史專欄，讓黨的理論思想以更為接地氣的方式“飛入尋常百姓家”。
堅持精耕細作，陣地服務力張弛有度。深化以映山紅為核心的品牌輻射效應，加強與融合部門的協(xié)同聯(lián)動，推動農村黨建、社區(qū)黨建、各領域黨建、區(qū)域化黨建互聯(lián)互補互動。以組織鏈推動人才鏈、產業(yè)鏈、服務鏈融合，進一步做精做優(yōu)“四色映山紅”農業(yè)產業(yè)經濟、鄉(xiāng)村振興黨建共同體、“1+3+N”社區(qū)治理格局等運行模式，做細做深黨代表“五星必修課”、黨建聯(lián)盟“五彩e+”、“家門口”黨群360服務、“旅游美時美刻，志愿隨時隨地”、“圓夢微心愿”等服務項目，凝聚服務合力，擴大黨群“朋友圈”。
佘山鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務中心將持續(xù)貫徹開放融合集成的理念，優(yōu)化陣地體系布局，聚集“聚民心”“暖人心”“筑同心”效能，助力優(yōu)化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
社區(qū)治理
迎難而上破難題創(chuàng)新治理再蓄力
——佘山鎮(zhèn)江秋新苑社區(qū)環(huán)境綜合整治行動紀實
“十年前選擇來這里置業(yè)養(yǎng)老，看中的就是這里容積率低、綠化多、環(huán)境好。”佘山鎮(zhèn)江秋新苑社區(qū)居民陳先生表示，“但這幾年，越來越多的居民把自家門前的公共綠地圈圍起來，有堆物、有種菜、甚至還有圈養(yǎng)家禽，小區(qū)環(huán)境越來越差了……”陳先生口中的江秋新苑是佘山鎮(zhèn)第一個農民動遷安置小區(qū)，常住居民戶數達2800余戶，居民圈占公共綠地的現(xiàn)象，是當前社區(qū)治理中最“老大難”的問題。
2021年11月，江秋新苑社區(qū)居委會進一步摸清“圈地”底數，搭建居民議事平臺，召開3次業(yè)主代表座談會，在充分聽取意見建議后，形成了一套合情、合理、合規(guī)的專項整治行動方案。居委會攜手物業(yè)管理單位，聯(lián)合鎮(zhèn)整治辦、鎮(zhèn)網格中心、佘山城管中隊等職能部門迎難而上、合力攻堅，正式啟動社區(qū)環(huán)境綜合整治行動。
違規(guī)圈圍的“院子”要被整治，部分居民感覺“就是要拆房子”，情緒很是抵觸。一些老人看到自己辛苦種植的蔬菜被挖去，多次喊停；一些居民向工作人員表示，先整改人家的，再整改自家的……針對這些情況，整治行動領導小組深入一線、走進群眾，用心用情做好宣傳解釋工作，堅持把政策講明、把標準講透、把利弊講深，讓居民們充分認識到這次整治行動的力度和決心。
從開始排摸到完成整治，耗時近一個月，小區(qū)內438戶有侵占公共綠地行為的居民均已完成整改?！艾F(xiàn)在，看到小區(qū)環(huán)境提升了一個臺階，大家都很開心。但同時也很擔心這個成果會不會曇花一現(xiàn)？”陳先生的擔憂也是鎮(zhèn)黨委、政府的擔憂。為鞏固專項整治成果，佘山鎮(zhèn)踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，一方面做好整治善后工作，針對整治中造成的房屋、綠化、地面等破損處及時進行統(tǒng)一修繕；另一方面疏堵結合，小區(qū)業(yè)委會進一步完善社區(qū)管理規(guī)約，物業(yè)管理單位從源頭進行嚴格管控，社區(qū)居委會組建網格巡查隊伍經常性開展巡查，形成常態(tài)長效監(jiān)管機制。同時，積極聽取民眾意見，發(fā)動社區(qū)居民人人參與、自覺行動，堅持居民自治、社區(qū)共治，打造社區(qū)治理共同體。
責任編輯：沈彤 楊博
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