市委市政府召開上海市優(yōu)化營商環(huán)境推進大會 要求在提供更好的制度供給上不斷有新的突破,李強要求全面梳理營商環(huán)境方面短板,實施革命性流程再造 應勇作工作部署 尹弘主持會議。
重點抓好三方面工作打造新高地
上海要建設卓越的全球城市,增強吸引力、創(chuàng)造力和競爭力,必須對標國際最高標準、最好水平,不斷提升制度環(huán)境軟實力,努力打造營商環(huán)境新高地??偟哪繕?,就是要加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,成為貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一,爭取達到國際先進水平
當前要重點抓好三個方面工作:
一是已有強項要更強更優(yōu)。上海政策公開透明、辦事規(guī)范,法治環(huán)境總體水平較好。要看到自身優(yōu)勢,繼續(xù)努力;更要提升標桿,不斷追求卓越,把長板拉得更長
二是短板弱項要提升補齊。要對營商環(huán)境方面存在的短板做一次全面梳理,尤其對企業(yè)反映強烈的問題,實施革命性流程再造,排出補短板的任務書、時間表、路線圖,以只爭朝夕的精神盡快補齊補好
三是特色亮點要打響品牌。要圍繞效率優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先等進行積極探索,打造上海營商環(huán)境不可替代的新亮點、新標識,真正使特色更特、亮點更亮,形成強大的“引力場”,不斷增強城市的核心競爭力
切實增強緊迫感提升城市軟實力
不進則退,慢進也是退,唯有拿出“改革開放再出發(fā)”的決心和勇氣,才能贏得新優(yōu)勢、掌握主動權。要切實增強緊迫感,著眼于提升城市軟實力和核心競爭力,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在更加突出的位置
抓鐵有痕抓落實讓企業(yè)有獲得感
要以抓鐵有痕的力度,抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項任務舉措的落實,讓企業(yè)有更大獲得感。堅持需求導向、問題導向、效果導向,讓市場主體、服務對象提出意見建議,引入第三方評估機制,幫助我們改進不足,提高效率
該放的權要放得更徹底、更到位
該放的權要放得更徹底、更到位,把經濟管理權放到離市場最近的地方,把社會管理權放到離老百姓最近的地方;該管的要管得更科學、更到位、更高效,以事中事后監(jiān)管為原則,事前審批為特例;服務要更精準、更貼心,政府公務員要強化服務意識,當好服務企業(yè)的“店小二”,做到有求必應、無事不擾
昨天上午,市委、市政府召開上海市優(yōu)化營商環(huán)境推進大會。市委書記李強強調,要深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神,按照習近平總書記關于加大營商環(huán)境改革力度的指示要求,全力推進本市有關優(yōu)化營商環(huán)境行動方案的落實,全力打造上海更加優(yōu)良的營商環(huán)境,全力推動上海新一輪改革開放,全力促進上海更好更快發(fā)展、惠及市民百姓。
市委副書記、市長應勇在會上作工作部署。市委副書記尹弘主持會議。市領導陳寅、翁祖亮、諸葛宇杰、洪浩、時光輝、許昆林、王志雄,市高院院長崔亞東等出席。會議通報了《上海市著力優(yōu)化營商環(huán)境 加快構建開放型經濟新體制行動方案》 主要內容。上海海關、市工商局、浦東新區(qū)作交流發(fā)言。會議邀請部分在滬央企、市屬國企、外資企業(yè)、民營企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會代表參加。
“上海能有今天的成就,關鍵一條就是抓住改革開放特別是浦東開發(fā)開放的重大機遇,著力營造良好的營商環(huán)境,充分激發(fā)各類市場主體活力,贏得了發(fā)展先機?!崩顝姀娜?、國內以及上海自身發(fā)展三個層面分析了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,指出進入新時代,上海肩負新的使命,也面臨新的競爭,千帆競發(fā)、百舸爭流;不進則退,慢進也是退,唯有拿出“改革開放再出發(fā)”的決心和勇氣,才能贏得新優(yōu)勢、掌握主動權。要切實增強緊迫感,著眼于提升城市軟實力和核心競爭力,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在更加突出的位置,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,堅持不懈、久久為功,為上海實現高質量發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境、提供更有力的支撐。
李強指出,上海要建設卓越的全球城市,增強吸引力、創(chuàng)造力和競爭力,必須對標國際最高標準、最好水平,不斷提升制度環(huán)境軟實力,努力打造營商環(huán)境新高地??偟哪繕?,就是要加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,成為貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規(guī)范、法治體系最完善的城市之一,爭取達到國際先進水平。當前要重點抓好三個方面工作。一是已有強項要更強更優(yōu)。上海政策公開透明、辦事規(guī)范,法治環(huán)境總體水平較好。要看到自身優(yōu)勢,繼續(xù)努力;更要提升標桿,不斷追求卓越,把長板拉得更長。二是短板弱項要提升補齊。
要對營商環(huán)境方面存在的短板做一次全面梳理,尤其對企業(yè)反映強烈的問題,實施革命性流程再造,排出補短板的任務書、時間表、路線圖,以只爭朝夕的精神盡快補齊補好。三是特色亮點要打響品牌。要圍繞效率優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先等進行積極探索,打造上海營商環(huán)境不可替代的新亮點、新標識,真正使特色更特、亮點更亮,形成強大的“引力場”,不斷增強城市的核心競爭力。
李強強調,要以抓鐵有痕的力度,抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項任務舉措的落實,讓企業(yè)有更大獲得感。堅持需求導向、問題導向、效果導向,讓市場主體、服務對象提出意見建議,引入第三方評估機制,幫助我們改進不足,提高效率。各區(qū)各部門各單位要主動跨前一步,加強協(xié)同,打好“組合拳”。要推進政府層面的改革創(chuàng)新,提供有效制度供給。在“放管服”改革上,該放的權要放得更徹底、更到位,把經濟管理權放到離市場最近的地方,把社會管理權放到離老百姓最近的地方; 該管的要管得更科學、更到位、更高效,以事中事后監(jiān)管為原則,事前審批為特例;服務要更精準、更貼心,政府公務員要強化服務意識,當好服務企業(yè)的“店小二”,做到有求必應、無事不擾。各級領導干部要敢闖敢試、勇于擔當,帶頭抓改革、促改革,在提供更好的制度供給上不斷有新的突破。
應勇在部署工作時指出,加快構建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,要抓好“一個核心、五個著力點”?!耙粋€核心”,就是深化“放管服”改革,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,努力做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu),不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力?!拔鍌€著力點”,一是要著力發(fā)揮上海自貿試驗區(qū)示范引領作用,把更多先行先試舉措放在自貿試驗區(qū)探索試驗,力爭有更大突破。二是著力深化“證照分離”改革試點,推進“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”改革。三是著力深化行政審批制度改革,針對市場準入、施工許可、跨境貿易等審批辦理,制訂實施十大專項行動計劃,進一步清理行政事業(yè)性收費,減輕企業(yè)負擔。四是著力深入推進“互聯網+政務服務”,努力做到企業(yè)市場準入“全網通辦”、個人社區(qū)事務“全市通辦”、政府政務信息“全域共享”。五是著力加強事中事后監(jiān)管,完善監(jiān)管制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,更加有效維護市場秩序。