中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第492號(hào)
《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已經(jīng)2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
總 理 溫家寶
二○○七年四月五日
中華人民共和國(guó)政府信息公開條例
第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,制定本條例。
第二條 本條例所稱政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)務(wù)院辦公廳是全國(guó)政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的政府信息公開工作。
縣級(jí)以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級(jí)以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。
第四條 各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。
政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;
(二)維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息;
?。ㄈ┙M織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告;
?。ㄋ模?duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
?。ㄎ澹┍拘姓C(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第五條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。
第六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第八條 行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章 公開的范圍
第九條 行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:
?。ㄒ唬┥婕肮瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織切身利益的;
?。ǘ┬枰鐣?huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
?。ㄈ┓从潮拘姓C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
?。ㄋ模┢渌勒辗?、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
第十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
?。ǘ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
?。ㄈ﹪?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
?。ㄋ模┴?cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;
?。ㄎ澹┬姓聵I(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
?。┱胁少?gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
?。ㄆ撸┬姓S可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
?。ò耍┲卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;
?。ň牛┓鲐?、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
?。ㄊ┩话l(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;
?。ㄊ唬┉h(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
第十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民