第30次上海市市長國際企業(yè)家咨詢會議昨天舉行，上海市市長應(yīng)勇在會上作題為《新時代、新起點、新作為——新形勢下上海高水平對外開放》的主題報告。
應(yīng)勇說，對外開放是我國的基本國策，也是上海最大的優(yōu)勢。本次會議以“新時代、新起點、新作為——新形勢下上海高水平對外開放”為主題，回顧過去，展望未來，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。上海應(yīng)開放而生，因開放而興?！昂＜{百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，就是這座城市特質(zhì)的集中反映和凝練升華。
應(yīng)勇說，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了重要講話，向世界宣示了我國進(jìn)一步擴大開放的重大舉措。上海作為我國最大的經(jīng)濟中心城市和改革開放排頭兵，過去的發(fā)展得益于開放，未來的發(fā)展更加需要開放。上海進(jìn)一步擴大開放堅定不移，無論走到哪一步，無論碰到什么情況，開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)閉，只會越開越大。實現(xiàn)上海城市的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在開放，出路在開放。上海參與和推動經(jīng)濟全球化、投資貿(mào)易便利化自由化堅定不移，上海要充分發(fā)揮交通、金融、貿(mào)易等綜合服務(wù)功能，成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要樞紐節(jié)點和關(guān)鍵支撐點。上海熱忱歡迎和擁抱國際企業(yè)、國際資本堅定不移，上海需要更多的國際企業(yè)，國際企業(yè)也一直把上海作為投資的熱土、投資的首選地之一。
為貫徹落實習(xí)近平主席在今年博鰲亞洲論壇上的重要講話精神，上海制定實施了“擴大開放100條”，目標(biāo)就是加快構(gòu)建更高層次、更好水平的開放型經(jīng)濟新體制，加快形成重點突出、結(jié)構(gòu)合理、安全高效、競爭包容的對外開放新格局。
第一，加快推動更大力度的金融開放發(fā)展。金融對上海的重要性不言而喻。金融開放發(fā)展至關(guān)重要，防范化解金融風(fēng)險更是至關(guān)重要。上海將進(jìn)一步拓展金融市場的廣度和深度，提升金融服務(wù)水平，改善金融發(fā)展環(huán)境，不斷擴大上海國際金融中心的服務(wù)功能和服務(wù)效應(yīng)。上海將大幅放寬銀行業(yè)外資市場準(zhǔn)入，放寬證券業(yè)外資股比及業(yè)務(wù)范圍的限制，進(jìn)一步擴大保險業(yè)對外開放。上海將推進(jìn)更高層次的金融市場開放，依托自貿(mào)試驗區(qū)平臺，進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶的功能、范圍和領(lǐng)域。
第二，加快構(gòu)筑更高質(zhì)量、更加開放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。上海將適應(yīng)經(jīng)濟全球化新格局和對外開放新形勢，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的對外開放，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。上海將立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和多層次開放優(yōu)勢，推動投資性公司、培訓(xùn)機構(gòu)、增值電信、工程設(shè)計、法律服務(wù)、人才中介、國際運輸?shù)阮I(lǐng)域開放，加快實施汽車、飛機、船舶等產(chǎn)業(yè)對外開放。上海將順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，發(fā)展高端綠色進(jìn)口再制造和全球維修業(yè)務(wù)，引進(jìn)更多的跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。
第三，加快建設(shè)開放共享、內(nèi)外聯(lián)動的高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。上海將實施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快建設(shè)以司法保護(hù)為主，司法與行政協(xié)同保護(hù)的體制機制，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。上海將積極參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理，提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力，構(gòu)筑開放引領(lǐng)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺。上海還將進(jìn)一步強化政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等建設(shè)，優(yōu)化信用聯(lián)動獎懲機制，推動信用信息在全社會更加廣泛的應(yīng)用。
第四，加快打造更具國際影響力的進(jìn)口促進(jìn)新平臺。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，是我國向全世界開放市場的重大政策宣示和行動，是擴大開放的一大創(chuàng)舉。這也是全球首個以進(jìn)口為主題的國家級博覽會，今后年年在上海舉辦。首屆進(jìn)口博覽會即將在一周之后開幕，將有80多個國家和國際組織、130多個國家的2800多家企業(yè)參展，展出面積超過30萬平方米。上海將當(dāng)好東道主，舉全市之力做好城市服務(wù)保障工作，努力把進(jìn)口博覽會辦成國際一流的博覽會。上海將搭建好“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺，不僅在6天展會期間可以展示交易，全年365天都可以在保稅區(qū)內(nèi)展示交易，打造永不落幕的博覽會。
第五，加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。營商環(huán)境沒有最好、只有更好。上海將進(jìn)一步處理好政府與市場的關(guān)系，打造貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善的國際一流營商環(huán)境。上海將全面建設(shè)以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”為重要標(biāo)志的智慧政府，繼續(xù)明顯減少行政審批環(huán)節(jié)、審批時間、審批材料，明顯減少企業(yè)到政府的辦事次數(shù)、辦事成本，以政府服務(wù)的大提升推動營商環(huán)境的大躍升和市場主體的大發(fā)展。
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