岸堤有沒有破損？水質(zhì)是否清澈？岸上違建是否已拆除？今年春節(jié)前的一天，青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長凌敏、嘉興市嘉善縣河長辦負責人、蘇州市吳江區(qū)河長辦負責人等一行十余人，乘坐青浦區(qū)水務(wù)局的船從金澤鎮(zhèn)李紅套閘出發(fā)，沿太浦河溯流而上，花了一個多小時沿水路巡查至汾湖收費站，復(fù)查太浦河治理情況?！皩嵉匮膊橄聛?，前期各項整治的成效比較顯著，我們也就放心了。”凌敏說。
金澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長凌敏（左）在巡河。
太湖流域的重要河流——太浦河也是上海西南部的大河，源頭在吳江廟港鎮(zhèn)太湖東岸，金澤、嘉善的水庫都在太浦河取水。一段河流把蘇、浙、滬3省市串聯(lián)了起來，青浦、嘉善、吳江三地河長聯(lián)合巡河，這是近來三地探索的治河新舉措。
從區(qū)位上看，青浦是上海服務(wù)保障流域行洪的第一道關(guān)口，太湖流域60%的洪水首先經(jīng)過青浦，再經(jīng)黃浦江入海，太湖流域行洪骨干工程——太浦河、紅旗塘、攔路港、吳淞江都經(jīng)過青浦。在“青西三鎮(zhèn)”之一——青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)，共有跨省界河湖共24個。身為一名鎮(zhèn)級河長，凌敏明顯感覺到了跨界河湖協(xié)同治理帶來的好處：“水是流動的，天然具有區(qū)域協(xié)同的屬性，‘各管各’的治河方式容易造成問題回潮。打破行政區(qū)劃限制協(xié)同治理，才能真正讓跨界河湖更加水清岸綠。”
記者了解到，協(xié)同治理未建立前，跨界河湖治理往往“按下葫蘆浮起瓢”。
在蘇、浙、滬交界處，“元蕩蟹”知名度頗高。所謂“元蕩蟹”，即是元蕩中圍網(wǎng)養(yǎng)殖、捕撈上來的蟹，以往蟹販常乘小船，靠岸設(shè)攤售賣?！坝捎跀偽涣鲃?，即便在金澤開展整治，蟹販撐著船就到上游吳江繼續(xù)販賣去了。對圍網(wǎng)養(yǎng)殖的管理也面臨難題，只要沿岸有一處圍網(wǎng)養(yǎng)殖，全部水域范圍都會受到影響。”凌敏說。
此外，整治企業(yè)時的標準不一，此前也容易給整治效果“打折扣”。數(shù)年前，金澤鎮(zhèn)在減量化工作中對一家占地80多畝、年繳稅收2000萬元的鑄造業(yè)企業(yè)進行了清退。但過了段時間，這家企業(yè)就在金澤鎮(zhèn)上游、上海市外的一個開發(fā)區(qū)拿了100多畝地，重新建廠開工?！皩ξ覀儊碚f，土地是騰出來了，但由于企業(yè)搬到上游，對流域水環(huán)境還是有影響?！绷杳舾嬖V記者。
針對這些問題，相關(guān)區(qū)域開始建立協(xié)同治理機制。比如，環(huán)淀山湖地區(qū)此前已形成統(tǒng)一的水環(huán)境指標體系、統(tǒng)一的調(diào)度體系、統(tǒng)一的防汛防災(zāi)體系和統(tǒng)一的污水處理體系，水功能區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行《太湖流域水功能區(qū)劃（2010-2030年）》，流域防洪標準全面提高到百年一遇洪水標準，同時推動該區(qū)域生態(tài)環(huán)境和自然資源統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動。
金澤鎮(zhèn)風光
去年夏天，相關(guān)區(qū)域就對跨界河湖水面上的水葫蘆進行了“合力圍剿”。凌敏告訴記者，在太浦河上游水面發(fā)現(xiàn)水葫蘆后，通過跨區(qū)域信息共享機制，他很快就了解了情況，馬上派出船只到上游去幫助打撈。吳江區(qū)也為打撈作業(yè)提供了方便，利用當?shù)匾恍┖拥篮涌谡〉奶攸c，把水葫蘆集中了起來，最終在各地合作之下徹底清除了這些水葫蘆。
記者了解到，去年，環(huán)淀山湖地區(qū)針對太浦河、吳淞江、俞匯塘等邊界通航河道，充分利用地形優(yōu)勢在河道凹蕩處布設(shè)10個攔截庫區(qū)實現(xiàn)分段攔截。針對淀山湖等岸線長、水面寬的邊界河湖，相關(guān)單位將作業(yè)區(qū)域向上游延伸，比如將淀山湖的作業(yè)區(qū)域延伸至昆山境內(nèi)陳墓蕩、千燈浦，充分利用河道天然束窄的優(yōu)勢開展集中打撈。
淀山湖風光
金澤鎮(zhèn)河道縱橫交錯、湖蕩星羅密布，共有河道336條，天然湖泊19個，水面積占全鎮(zhèn)總面積的24.44%。平時上下班，凌敏都喜歡錯峰，上班提前、下班延后，盡量走地面道路而非高速，避開擁堵的同時還能順道履行河長職責，沿路發(fā)現(xiàn)問題可當場布置解決。前些天的上班路上，凌敏路過建國村東方紅大橋時發(fā)現(xiàn)橋邊有人圍起了網(wǎng)養(yǎng)鴨，當即通知了村級河長——村書記沈芹華，兩人在現(xiàn)場研究整改方案。沒過兩天，這個畜禽養(yǎng)殖點就已整改完畢?！坝袝r候，我也會自駕沿太浦河等跨界河湖到上游看看情況，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題就和當?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取第一時間把問題解決?！?/div>
青浦區(qū)水務(wù)局相關(guān)負責人告訴記者，今后環(huán)淀山湖地區(qū)將進一步拓展河湖聯(lián)動管理范疇，提升應(yīng)急處置能力，對所有省界河湖交界處上游10公里區(qū)域進行衛(wèi)星遙感延伸拍攝，全覆蓋安裝高清探頭并同步接入青浦區(qū)河道長效管理系統(tǒng)，科學調(diào)配保潔力量。另外，青浦還將與相關(guān)地區(qū)繼續(xù)研究推進長三角一體化河長制工作示范區(qū)建設(shè)，擬采取共聘河長、共繪藍圖、共抓隊伍等新機制，共同治理好跨界河湖。
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