對(duì)此，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也表示，奉賢區(qū)已開始推動(dòng)鄉(xiāng)賢參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理，形成“鄉(xiāng)賢＋”村級(jí)治理模式。“我們將總結(jié)奉賢區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，在今后的工作中推廣?！?/div>
“農(nóng)業(yè)不僅是面朝黃土的種地，更包括仰望藍(lán)天的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”顧慧華、許剛委員在提案中提出，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)很難像軟件、集成電路那些高精尖的技術(shù)被萬(wàn)眾矚目，萬(wàn)千呵護(hù)。
“在我身邊，有很多有想法的人，他們對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)感興趣，愿意去思考去探索。但怎么樣能讓這些有想法的人聚攏起來吶？打造一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雙創(chuàng)空間也許是一種途徑?！鳖櫥廴A、許剛提到“新農(nóng)人”的培養(yǎng)。“現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器政策難以落地鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村迫切需求的復(fù)合型人才培訓(xùn)，更難以尋找?！?/div>
“新農(nóng)人”包含了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才，也包括職業(yè)農(nóng)民。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海將加大人才引進(jìn)力度，吸引一批具有國(guó)際視野的農(nóng)業(yè)科技人才、富有工匠精神的農(nóng)業(yè)技能人才和引領(lǐng)服務(wù)群眾的農(nóng)村實(shí)干人才。
吳煥淦等委員則認(rèn)為，要重點(diǎn)培養(yǎng)、加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍?！霸卩l(xiāng)村的一線農(nóng)民，多年齡大，文化低，雖有一些耕作技術(shù)，也難創(chuàng)建農(nóng)業(yè)商業(yè)品牌。”他們認(rèn)為，除了要制訂優(yōu)惠的政策措施，積極鼓勵(lì)專業(yè)人員與農(nóng)戶共建，創(chuàng)建新型農(nóng)場(chǎng)，扶植誠(chéng)信可靠農(nóng)業(yè)品牌，還需要提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村吸引力，讓一部分高素質(zhì)勞動(dòng)力留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，加快培育文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。進(jìn)而進(jìn)一步加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。
市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，上海正實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，到2020年全市培養(yǎng)2萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民。同時(shí)，上海還實(shí)施了農(nóng)業(yè)高技能人才培育計(jì)劃，到2020年形成“1個(gè)主基地＋9個(gè)分基地”的布局，培養(yǎng)資助農(nóng)民首席技師和技能大師工作室等技能帶頭人100名。今年擬在農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、水稻、瓜果、果樹和食用菌等行業(yè)培養(yǎng)30名左右農(nóng)民首席技師和5個(gè)技能大師工作室。
對(duì)于人才培訓(xùn)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委表示，將綜合利用教育培訓(xùn)資源，依托科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、規(guī)模適度、開放有序的教育培訓(xùn)體系。同時(shí)，研究制定金融服務(wù)鄉(xiāng)村相關(guān)政策，加快建設(shè)一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員孵化基地，為人才提供更好的培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)平臺(tái)。
“興鄉(xiāng)事業(yè)者”
“鄉(xiāng)村振興最根本的實(shí)施對(duì)象和受益主體是農(nóng)民?！憋@然，鄉(xiāng)村振興所需人才不止于此。農(nóng)工黨市委給了所有參與鄉(xiāng)村振興的有志之士一個(gè)全新的稱呼——興鄉(xiāng)事業(yè)者。
在各部門參與鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃中，在鄉(xiāng)村“撒”下了各類人才。規(guī)劃資源部門提出實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，衛(wèi)健委提出拓展新鄉(xiāng)醫(yī)職業(yè)發(fā)展空間、保障在崗老鄉(xiāng)醫(yī)收入待遇，人社局提到打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，教育部門則提出落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃……
“雖然參與鄉(xiāng)村振興的人員有著共同的奮斗目標(biāo)、有著相同的工作環(huán)境和事業(yè)半徑，但身份認(rèn)同上缺乏定位明確的統(tǒng)一概念，也缺乏業(yè)內(nèi)業(yè)外的互動(dòng)交流，造成所有參與鄉(xiāng)村振興大業(yè)的各行人員榮譽(yù)感不足、自豪感不強(qiáng)?！鞭r(nóng)工黨市委在提案中指出。
為了給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施輸送更多的優(yōu)秀人才，農(nóng)工黨市委提出，要明確“興鄉(xiāng)事業(yè)者”的身份定位，更有針對(duì)性地制定鼓勵(lì)扶持政策。
“在上海9個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)一步劃定范圍，將在此范圍內(nèi)包括新型職業(yè)農(nóng)民在內(nèi)所有參與上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案的創(chuàng)業(yè)人員、從業(yè)人員和管理人員都統(tǒng)一確定為‘興鄉(xiāng)事業(yè)者’?！鞭r(nóng)工黨市委更進(jìn)一步建議，基于相對(duì)統(tǒng)一規(guī)范的稱謂和定義，更高效地歸整相關(guān)政策，挖掘、培養(yǎng)、集聚人才，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地輸送興鄉(xiāng)事業(yè)者和鄉(xiāng)村新動(dòng)力。同時(shí)，為“興鄉(xiāng)事業(yè)者”創(chuàng)造更多的縱向及橫向交流平臺(tái)，增強(qiáng)相關(guān)人員的良性互動(dòng)及行業(yè)魅力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的整體榮譽(yù)感和美譽(yù)度。
興鄉(xiāng)事業(yè)者的統(tǒng)稱，也得到了相關(guān)政府部門的認(rèn)同。他們表示，將推進(jìn)“興鄉(xiāng)事業(yè)者”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面研究解決方案和具體措施。
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